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      中共廣西科學院黨組關于巡視整改情況的通報

      發布時間:2016-11-16 15:28:00    來源: [2016-11-16]     瀏覽量:

      (社會公開稿)

         

        根據自治區黨委統一部署,2016年5月12日至6月30日,自治區黨委第一巡視對廣西科學院進行了巡視。8月24日,自治區黨委巡視組向中共廣西科學院黨組反饋了巡視意見。院黨組高度重視,針對黨組政治核心作用發揮不夠、基層黨組織軟弱渙散,用人導向有偏差、任人唯親問題突出,科研項目和經費管理不嚴格等問題,將巡視反饋意見細化為5個方面32個具體問題,逐一進行剖析、制定整改措施、明確整改時限、建立工作臺賬、細化責任分工、層層傳導壓力,98項整改任務全面執行。截至發稿日,已完成制度建設50項,完成整改任務68個,完成率約達70%。還有30項任務,正在加緊完成,工作推進較為順利。按照黨務公開原則和巡視工作有關要求,現將巡視整改情況予以公布。

        一、關于“黨組政治核心作用發揮不夠、基層黨組織軟弱渙散”巡視反饋意見的整改情況

        (一)院黨組帶頭,組織黨組中心組認真學習貫徹《中國共產黨黨組工作條例(試行)》,院黨組成員“一班人”牢固樹立起貫徹執行黨的路線方針政策和領導推動科學院各項事業發展的責任感和使命感,牢固樹立敢抓敢管的擔當意識,切實加強院黨組政治核心力建設,加強領導班子和干部隊伍建設,認真履行好院黨組的政治領導責任,充分發揮好院黨組在管理決策中的政治核心作用。

        (二)從院實際工作出發,研究制定了黨組會和院長辦公會工作規則和“三重一大”界定原則和明確范圍,出臺了《中國共產黨廣西科學院黨組會工作規則》、《廣西科學院院長辦公會工作規則》和《廣西科學院“三重一大”事項界定暫行規定》。

        (三)建章立制,開展各類規章制度的立、改、廢工作。啟動《廣西科學院章程》的制定工作;給院屬各單位、院本部各部門、中心(實驗室)下發《關于統一收回、使用、保管公章的通知》,實行《廣西科學院公章使用審批單》制度,嚴格公章管理;給院屬各單位、院本部各部門、中心(實驗室)下發《關于規范廣西科學院領導干部離邕(離桂)請示(請假)工作的通知》,進一步規范領導干部的請假制度;給機關各部門、中心(實驗室)下發《關于規范廣西科學院周會議計劃工作程序的通知》,加強院黨政日常辦公管理,提高工作效率。

        (四)依據黨組工作條例,制定了《廣西科學院黨組成員深入院屬單位調查研究的暫行規定》,使院黨組成員自覺履行指導院屬單位工作的重要職責,建立定期到院屬單位進行工作調研,檢查落實和督促反饋機制。新一屆院領導班子到位后,黨組書記、院長帶頭,院領導和機關處室積極深入院屬單位開展調查研究活動。

        (五)指導院屬單位開展黨建工作和黨風廉政建設工作,建立黨建工作和黨風廉政建設責任制,督促檢查年初與院屬單位簽訂的黨風廉政建設責任狀執行情況;明年起,院黨組將和院屬單位簽訂黨建工作和黨風廉政建設責任狀,實行年中檢查考評,年底總結、述職和考核;《廣西科學院院屬單位重大事項報告制度》正在調研和起草中,力爭盡快定稿,提交院黨組研究批準后執行。

        (六)指導院屬單位開展科研業務工作,幫助院屬單位理清發展思路,正確選擇發展目標和重點,統籌協調發展資源,幫助院屬單位解決實際困難。

        (七)按照“兩學一做”要求,制定了《廣西科學院關于在“兩學一做”學習教育中發揮黨支部主體作用深化習近平總書記系列重要講話學習研討的工作方案》,完成了廣西科學院開展“兩學一做”學習教育情況自查工作,要求各支部加強開展各項學習研討和主題活動,強化“三會一課”,全面提高黨員素質和黨員意識;院領導要以上率下,以普通黨員身份參加所在支部的學習教育活動。

        (八)指導、監督基層黨組織按照《黨章》和《廣西科學院“兩學一做”專題教育方案》要求,開展支部年度組織生活會,做好黨員年度述職、評議工作,著力解決凝聚力不強和黨員先鋒模范帶頭作用不明顯等問題。

        (九)下發了《廣西科學院關于共產黨員佩帶黨徽的通知》,為全院機關及院屬單位全體黨員發放黨徽,要求在職黨員工作場合、工作時間和要求的場合,佩帶黨徽,向廣大群眾亮出黨員身份,自覺接受人民群眾的監督。

        (十)完成了《廣西科學院“十三五”期間發展黨員規劃》起草工作,目前正在進行修改。準備組織召開專題會議,對我院發展黨員工作進行研究和分析,提出切實可行的辦法,解決我院基層發展黨員不平衡的問題。

        (十一)積極開展“雙培”工作,努力把共產黨員培養成為優秀科技人員,把優秀科技人員培養成為共產黨員,明確“十三五”期間,每個支部至少發展一名新黨員,并把發展黨員工作列入支部黨建考核內容。

        (十二)按照《黨章》和上級黨委的有關規定要求,結合我院實際,起草了《廣西科學院黨支部工作手冊》,準備提交院黨組,明確支部工作清單,規范支部工作程序,提高我院基層黨建工作規范化和科學化水平,;

        (十三)完成了《廣西科學院黨支部“三會一課”規章制度》起草、修改工作,即將提交院黨組,將“三會一課”落實情況納入支部黨建工作考核內容,確?;鶎狱h組織正常開展組織活動;

        (十四)不斷創新基層黨建工作載體,鼓勵各支部結合工作實際創新性開展活動,鼓勵各級黨組織和廣大共產黨員結合自身單位和專業特點,積極服務基層、服務群眾,服務廣西經濟社會發展需要。

        (十五)按照屬地化管理規定,完成了院機關和駐邕單位2000年1月1日以來入職的非黨人員信息核查工作,排查124人,結果有11名中共黨員沒有及時將黨組織關系轉來我院,其中,少數是課題組臨時聘請人員,大多是剛剛入職或者因為個人原因沒有轉入黨組織關系。下一步,機關黨委將要求沒有及時將黨組織關系轉入的黨員盡快辦理黨組織關系轉入手續,正常參加支部學習活動;

        (十六)按照自治區黨委組織部《關于開展黨員組織關系集中排查的通知》要求,集中開展黨員關系排查工作,發現目前機關和院屬單位共有5黨員因為離職等原因沒有及時將黨組織關系轉出,院機關黨委下一步將按照有關規定,妥善處理這些人員:一是通知這些黨員及時將黨組織關系轉到工作所在支部,實在一時沒有地方轉出的,要求每季度向支部提交思想匯報,并按時繳納黨費。

        二、關于“用人導向有偏差、任人唯親問題突出”巡視反饋意見的整改情況

        (一)成立了“廣西科學院人才工作領導小組”,制定和修訂人才招聘有關的規章制度,規范人才招聘工作流程。研究制定《廣西科學院工作人員招聘管理規定》和《關于引進具有博士學位科研人員待遇的指導意見》。

        (二)充分發揮院學術委員會在人才引進和培養工作中的作用,今后崗位設置需由學術委員會根據學科建設、科研發展和需求,提出設崗意見,經院黨組討論通過后,由人事處組織招聘、招聘委員會負責對應聘人員進行評估后,提交院辦公會議討論決策??萍继庁撠熜抻啞稄V西科學院學術委員會工作條例》,調整學術委員會組成成員。

        (三)“按需設崗,按崗聘人”,嚴格按照制度規定的程序招聘人才。

        (四)成立了“廣西科學院人才工作領導小組”,堅持黨管人才的原則。

        (五)已經完成了對院內有親屬關系人員和“家中心”現象的進一步清理核查工作,院黨組召開專門會議進行了研究,根據歷史和現實狀況提出了處理意見,對有關人員進行了調整。

        三、關于“科研項目和經費管理不嚴格”巡視反饋意見的整改情況

        (一)梳理已有的科技項目管理及經費管理制度,評估《廣西科學院野外科研經費支出管理試行辦法》實施情況,結合9月廣西創新大會精神,在整改期間完成新舊制度的立、改、廢工作。

        (二)印發了《關于嚴格執行各類財務支出標準的通知》,進一步細化和嚴格項目經費預算和使用管理,加強項目實施過程的監管,強化規章制度的剛性約束,制定新的科研經費管理辦法和規范科研經費支出、報銷工作流程。

        (三)完成了科技處、條財處和機關紀委正在積極開展調研工作,力爭盡快建立《廣西科學院科研經費內審制度》和《廣西科學院政府采購內控制度》,通過制度管項目資金的使用,定期開展科研經費使用情況審計,防范項目資金使用風險。

        (四)由合作發展處、機關紀委和條財處組成項目調查工作組,正在對項目實施情況進行專題調查,特別是對“木質纖維素生物能源產業化示范基地”項目中課題組支出370萬元費用問題,待完成調查后,撰寫專題調查報告,提出明確的處理意見。

        (五)要積極開展調研工作,盡快啟動制定《廣西科學院科技項目大額資金投資風險評估管理制度》工作,做到有章可循,防范科研經費的投資風險和廉政風險,確保資金使用安全。

        (六)印發《關于嚴格執行各類財務支出標準的通知》和《關于統一收回、使用、保管公章的通知》,執行《廣西科學院公章使用審批單》制度,進一步嚴格科技成果轉化與對外合作項目經費支出的財務紀律,規范發票報銷和資金支出,從嚴依法依規辦事。

        (七)制定了《廣西科學院“三重一大”事項界定暫行規定》進一步規范管理制度,重申機關各處室、院屬各單位在簽訂合同、變更計劃、擴大規模以及資金支出等問題上,必須按程序上報院領導班子研究決策。聘請常年法律顧問,涉及法律內容的要先請法律顧問提出法律咨詢意見后,供院領導審批參考。

        歡迎廣大干部群眾對巡視整改落實情況進行監督。如有意見建議,請及時向我們反映。聯系方式:電話0771-2503795;郵政信箱:廣西南寧市大嶺路98號廣西科學院機關紀委;電子郵箱:1577462013@qq.com。

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